法治视点7月16日：为深入践行习近平法治思想，进一步提升基层法治工作规范化水平，7月15日，临清市司法局组织开展《山东省乡镇（街道）合法性审查工作规范（试行）》集中学习。全市16个镇街司法所负责人及业务骨干参加会议，四级调研员王玉悦主持会议并作动员讲话。

  以学促干强本领，规范审查提质效

  会议第一阶段为集中学习培训。备案审查科科长宋鸿雁围绕《山东省乡镇（街道）合法性审查工作规范（试行）》展开专题授课，结合基层工作实际，从审查范围、程序、标准及文书制作等方面进行系统讲解，重点剖析了重大决策、规范性文件、合同协议等常见审查事项的要点难点。参训人员表示，通过培训进一步厘清了镇街合法性审查的职责边界和工作流程，为提升基层法治化决策水平提供了有力指导。

  以评促改树标杆，互学互鉴共提升

  第二阶段为卷宗评查环节。采取“交叉互评+集中点评”模式。16个镇街司法所提前准备一份合法性审查卷宗参与评查，各司法所从主体资格、程序合规、内容合法、文书规范等维度量化打分，最终评选出前三名和后三名卷宗。评查现场，宋鸿雁科长通过投影设备分别剖析了前三名和后三名的卷宗，既肯定优秀案例在流程完整性和材料严谨性上的示范作用，也直指部分卷宗存在的程序倒置、依据缺失等问题，并提出整改建议。

  以考促用建机制，夯实基层法治根基

  四级调研员王玉悦在总结讲话中强调，合法性审查是基层法治建设的重要抓手，各镇街要以此次集中学习、卷宗评查为契机，建立“学习-审查-整改-提升”闭环机制，推动合法性审查从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。下一步，市司法局将针对共性问题开展专项督导，并探索建立合法性审查人才库，通过常态化培训、案例指导等方式，持续提升基层法治队伍专业化水平。

  此次会议通过“培训+评查”双轮驱动，有效检验了基层合法性审查工作成效，为打通法治建设“最后一公里”、护航乡村振兴提供了坚实法治保障。

山东省临清市司法局