2月24日,市政府新闻办召开“抓改革创新 促高质量发展——亮目标”主题系列新闻发布会市纪委监委机关、市委巡察办联合场,围绕政治监督、纪律作风建设、治理腐败效能等方面有关情况进行介绍,并回答记者提问。
记者在发布会上获悉,2024年,全市纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全市纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐,为加快建设品质滨州提供坚强保障。
始终坚守政治定位,服务保障大局彰显新成效。以黄河重大国家战略专项监督为统领,一体开展护航优化营商环境专项行动、“招商引资、项目建设、工业经济”重点领域专项监督、民生实事专项监督。全市纪检监察机关对落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署情况开展常态化监督检查,发现并督促整改问题1782个。制定出台《关于加强政治监督能力建设推进政治监督具体化精准化常态化的意见》,明确6项监督重点,细化12项方法举措,持续丰富拓展政治监督活页内容,推动政治监督更加有形有感有效。
做实做细监督首责,监督执纪质效迈上新台阶。坚持抓早抓小,及时解决苗头性、倾向性问题,全市运用“四种形态”批评教育和处理4626人次,其中第一种形态占65%。开展十届市委第六轮、第七轮巡察,对6家医药卫生单位、10个人民团体和15个市直部门单位党组织开展常规巡察,对全市招投标、殡葬领域,市县联动开展全覆盖专项巡察。开展十届市委第三轮、第四轮整改成效实地评估,推动问题整改“清仓见底”、取得实效。深化运用派驻监督“三步三清单”工作法,落实监督重点“专项清单+季度清单”“双清单”制度,各派驻机构围绕全市重点工作,确定重点监督事项367个,发现问题439个,督促制定整改措施745项。制发《2024年度深化监督贯通协调机制工作监督重点事项》,引导推动各类监督健全协作配合机制43项,指导滨城区做好省纪委监委关于纪检监察机关专责监督与其他各类监督贯通协调县级试点工作,新华社山东智库报告对相关经验做法予以专刊刊发。
大力倡树清风正气,纪律作风建设谱写新篇章。紧盯重要节点,持续加大教育提醒、明察暗访、通报曝光力度,全面开展“新形象工程”排查、“装修风”向基层蔓延问题排查纠治专项监督,同步开展党员干部和公职人员酒驾醉驾及背后“四风”和腐败问题、违规公务接待、违规吃喝等专项整治,严防不正之风滋生蔓延。全市查处形式主义、官僚主义问题835起,处理1047人;查处享乐主义、奢靡之风问题205起,处理245人,通报曝光40起40人。具体化、规范化落实“三个区分开来”,全市纪检监察机关开展容错纠错42起,涉及40名党员干部和2个党组织,为63起66名受到失实检举控告的党员干部澄清正名,打击诬告陷害行为8起10人,跟进回访受处理处分干部255人。
持续深化标本兼治,治理腐败效能实现新突破。紧盯重点问题、重点领域、重点对象,持续发力、纵深推进反腐败工作。全市纪检监察机关立案1369件,党纪政务处分1605人,留置96人,挽回经济损失18.91亿元。深化运用《加强和规范纪检监察建议工作办法》,全市纪检监察机关制发纪检监察建议书269份,督促有关职能部门建章立制218项。协助市委举办党纪学习教育专题读书班、召开全市警示教育会、出台《关于全面推进清廉滨州建设的实施意见》,召开全面推进清廉滨州建设工作联席会议第一次全体(扩大)会议,部署推动清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭六个“清廉单元”建设。常态化开展廉洁教育宣讲40余场次,持续擦亮“黄河清韵廉润滨州”廉洁文化品牌,营造崇廉拒腐良好风尚。
靶向纠治守护民利,执纪执法为民展现新作为。严格落实班子成员包县区、部门、案件、实事“四包”机制,建立重点案件“三必审两评查”、信访举报“四审四到位”工作机制,推动相关职能部门建立“双方案”“双专班”“双清单”工作机制,分阶段制定纵深推进措施5次,分层级制发工作提示23批次,分领域召开专题会、调度会、推进会等9次,毫不松劲把集中整治抓到位、抓到底。扎实推进领导班子成员包案、接访下访工作,全市各级纪委监委领导班子成员及机关干部接访下访274人,接待群众来访298批次。紧盯群众关心关切,部署开展全市整治殡葬领域腐败乱象专项行动。制定《关于统筹用好基层纪检监察监督力量着力提升工作效能的意见(试行)》,构建“纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇(街道)协作区”县级统筹、县乡融合的工作片区,更大范围整合运用基层监督力量。加大基层小微权力“监督一点通”平台“线上+线下”推广应用力度,将民生资金、村务、党务、“三资”、项目等统一纳入,公开信息17.6万余条,系统访问量超667万人次,让监督触角直抵基层末梢。
坚持严管厚爱结合,纪检监察队伍焕发新活力。通过“第一议题”学习、集中研讨交流、举办“青风·清风”青年讲堂等活动,推动政治理论学习常态化、长效化,引导纪检监察干部筑牢对党忠诚根基。召开年轻干部座谈会,加强“选育管用”各环节工作,树立“重品行、重实绩、重能力、重公论”的用人导向,激励年轻干部提升素质能力、勇于比学赶超。扎实开展“纪检监察工作高质量发展能力提升年”活动,构建“1337”教育培训体系,常态化开展“纪检监察干部能力素质提升大讲堂”“中层干部上讲台”活动,不断提升干部纪法思维、纪法素养、纪法能力。深入开展党纪学习教育,推深做实纪检监察干部警示教育,不断加强规范化、法治化、正规化建设,持续健全自身权力运行机制和管理监督体系,对执纪违纪、执法违法现象“零容忍”,坚决防治“灯下黑”。
2025年,全市纪检监察机关将以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态,不断开辟新时代新征程纪检监察工作高质量发展新局面,为谱写中国式现代化最美滨州篇章提供更加坚实可靠的政治、纪律和作风保障。
坚定不移推进政治监督具体化精准化常态化,全力保障中国式现代化重大决策部署落实见效。紧盯习近平总书记视察山东重要讲话精神、党中央重大决策部署,省委加快建设绿色低碳高质量发展先行区、打造高水平对外开放新高地等工作安排以及市委“113388”工作体系,特别是进一步全面深化改革部署,跟进监督、精准监督、全程监督。深化拓展“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,推进“五方联动、一组双专班”专项监督工作体系常态化制度化,推动政治监督走深走实。
坚定不移推进纪律教育常态化长效化,持续巩固拓展纪律建设成效。巩固深化党纪学习教育成果,把纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。坚持抓早抓小、防微杜渐,用足用好第一种形态,充分发挥“四种形态”层层设防作用。落实“三个区分开来”,深化运用激励干部担当作为协同联动工作机制,营造干事创业良好环境。
坚定不移推进风腐问题同查同治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。一严到底落实中央八项规定精神,紧盯顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题,强化监督、深化治理。始终坚持以零容忍态度反腐惩恶,聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,着重整治金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域腐败问题,着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题,坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,受贿行贿一起查,完善对重点行贿人联合惩戒机制。加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督。全面建设清廉滨州,推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制,以优良党风政风带动社风民风。
坚定不移深化整治群众身边不正之风和腐败问题,切实维护群众切身利益。持续开展“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理,深化土地征收、生态环境执法、涉企行政执法、工程建设招标投标领域突出问题专项整治,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,零容忍惩治“蝇贪蚁腐”。开展“信访举报办理质效提升年”活动。深化基层监督体制机制改革,把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹起来。
坚定不移推进巡察工作提档升级,更好发挥巡察利剑作用。扎实做好十届市委第八轮、第九轮巡察。健全巡察整改监督和统筹督促机制,用好专题报告、制发巡察建议书等措施,推动职能部门加强监管、健全制度、深化改革。深化市县巡察上下联动,高质量推进对村(社区)巡察全覆盖。加强巡察机构建设,提高运用数据化手段发现问题能力,提升巡察监督效能。
坚定不移推进纪检监察体制改革,不断推动制度优势转化为监督效能。扎实稳妥推进纪检监察机关内设机构改革,完善派驻监督体制机制。跟进落实修改后的监察法和监察法实施条例,健全纪检监察制度规范体系。加强数字基础设施建设,深化监督贯通应用平台应用,优化数字纪检监察体系。健全纪检监察专责监督体系,持续完善各类监督贯通协调机制,促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。
坚定不移推进管党治党政治责任协同落实,拧紧压实全面从严治党责任链条。督促党委(党组)切实担负起主体责任、职能部门认真履行好监管责任,扛牢抓实纪委(纪检组)监督专责,推动构建主体明确、要求清晰的责任体系,推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。
坚定不移推进纪检监察工作规范化法治化正规化,从严从实抓好自身建设。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉从政治和全局高度谋划推进党风廉政建设和反腐败工作。深化开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,加强组织建设、能力建设、作风建设,发扬斗争精神、担当精神、法治精神,提高正风肃纪反腐能力。全面建设清廉机关,持续健全严管体系,自觉接受各方面监督,坚决防治“灯下黑”。