法治视点6月24日讯：为充分发挥民主法治示范村（社区）的典型示范、引领带动作用，深化法治乡村建设，提升基层依法治理水平。6月20日，县司法局、鱼山街道联合为获得“全国民主法治示范村”的崔口村进行授牌，县司法局负责同志、鱼山街道党政主要负责同志等参加授牌仪式。

崔口村被誉为“中国大蒜第一村”，全村416户，1386人，党员36名。近年来，崔口村按照“党建引领、现代治理、法治为民”的工作思路，广泛开展法治宣传教育和传统道德文化系列活动，增强村民法治意识。多年来，崔口村坚持以依法治村促进大蒜产业发展，先后被评为“全国民主法治示范村”、山东省首批乡村振兴“十百千”示范村、“我喜爱的乡村振兴齐鲁样板”“省级文明村”等多项荣誉称号，产业发展也进入乡村振兴快车道。

一、健全组织机构，明确工作职责

为顺利推进“民主法治示范村”创建工作，崔口村成立了以村党支部书记、村委会主任为组长，村两委其他人员为成员的领导小组。并定期召开创建工作会议，将创建工作切实列入村级工作的议事日程，使民主法治创建工作做到了有计划、有总结，确保工作的顺利开展。

崔口村重点培育了一批以村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法治带头人”、“法律明白人”和“学法用法示范户”，让他们成为村民接受法治教育的桥梁和纽带。同时，完善村党群服务中心功能建设，打造党代表工作室、人大代表工作室、说事壁（必）回工作室、新时代文明实践站等场所，让群众有地方说事、有地方议事、有地方办事，以党的阵地建设贯穿基层依法治理，打造法治建设新高地。

二、规范民主制度，推进法治建设

一是民主选举依法进行。严格按照依法、公开、公平、公正的原则，实行差额、无记名选举和秘密写票，确保村民的选举权得到实现。村民代表享有村级重大事项的表决权，对村民委员会的工作进行监督；二是民主决策科学规范。村委会根据《崔口村村民自治章程》的有关规定，所有开支均按照报村两委班子知晓确定开支，再报理财小组长审核，最后村主任签字的程序进行。其他一般事务性工作以及重大工作的具体落实也由村班子集体讨论决定；三是民主管理扎实有序。崔口村制定了《村民自治章程》和《村规民约》，对村务议事方式及程序、村委会干部及有关人员的权限、职责范围等均依法作出了明确规定，确保了自治组织的正常运作，使民主自治逐步走上法治化轨道；四是民主监督切实有效。建立了民主监督小组，落实民主评议制度和群众监督机制，设立村务公开栏，坚持每半年公开村务、财务、政务。做到公开时间规范，公开程序规范和公开管理体制规范。建立健全村民委员会向村民和村民代表会议每年一次报告工作制度，村民评议“两委会”成员制度。建立村财街管制度，村财务收支接受村民监督。

三、倡导普治并举，营造法治氛围

自“八五”普法开展以来，崔口村在法治宣传教育和依法治理上不断摸索，借鉴先进经验，逐渐形成了自己的特色。一是制定一个规划和计划。“八五”启动之年制定普法依法治理规划，每年年初制定普法依法治理计划；二是打造一个民法典主题广场。建设了法治人物雕塑、法治文化墙、民法典知识宣传栏等，内容主要是和村民相关的婚姻家庭、土地纠纷、村民维权等实用的知识；三是建设一个普法阅览室。在“和为贵”社会治理服务站内建有25平方米的普法阅览室，每年充实一定数量的法律书籍，满足村民学习和查阅法律资料的基本需求；四是创办一个法德讲堂。利用寒暑假或村民闲暇时间，为学生或村民开展法治教育讲座，引导村两委及村民学习法律知识；五是常驻一名法律顾问。县司法局指派缗城律师事务所律师高坤英担任该村法律顾问，为村上各项事务提供法律服务；六是形成一支专业宣传队伍。长期邀请社区民警、法官、律师、公证员等专业法律工作者到村上开展法治培训和法律咨询；七是打造一个“一站式”矛盾纠纷多元化解中心。搭建调解平台，建立“政协委员”调解工作室，六名政协委员轮流坐班，他们运用专业、发挥特长，积极做好搜集民意、释疑解惑、协调关系、化解矛盾等工作，着力打造以政协委员调解先行、职能部门处置、司法力量托底的“全链条”解纷模式。近年来，村干部依法办事能力及村民的法律意识不断提高，在全村营造了浓厚的法治氛围。

四、民主法治建设，助力产业发展

崔口村党支部认真学习涉企法律法规知识、农村土地管理政策，规范工作流程，先后多次组织召开村“两委”会议、村民大会和党员大会、村民代表会等会议，统一群众思想，形成了全民一致谋发展的氛围。镇村两级组建法律服务团队，强化涉企法律服务，助力各项惠企政策落地落实。2023年共开展企业法律服务16次，为企业提供法律咨询50余件，审核各类文件合同20余份，全面营造了良好的法治化营商环境。

完善的民主决策机制，赢得了群众的拥护和支持。崔口村集中流转860余亩土地，引进高端科研人才50余名，申报国家专利30余项。同时，拓宽产业路径，经营辐射美国、加拿大、澳大利亚、日本、新加坡等40多个国家和全国各地，并与韩国及东南亚、港澳等地的20多个国家和地区建立了常年业务关系，年交易量40万吨，交易额5亿多元。大蒜产业的快速发展让村民享受到巨大的发展红利。在自身发展的同时，崔口村依托集体企业惠农菌业实施“强村帮带”工程，带动周边15个经济薄弱村实现集体经济增收近50万元。2022年，崔口村集体收入560余万元，人均收入5.6万元。

一处处普法阵地的建设，一次次专题普法宣传，一件件纠纷的公正解决，让法律融入百姓生活、进入百姓心里。在创建全国民主法治示范村的进程中，崔口村尊法守法，诚信经营，大蒜产业发展势头强劲，崔口制造走向五湖四海，崔口在民主法治的浓厚氛围中，以势如破竹之势驶入法治现代化快车道，奏响了法治护航产业腾飞、助力乡村振兴发展的新篇章。

（邵福钱）